今年年底前，市民手中的“沉睡”银行卡，或将被银行清理，成为“睡眠账户”，要想正常使用需要本人到银行激活开通。去年年底底央行关于“沉睡”卡的相关规定，截止目前各家银行都出台了具体的执行方案。
11月1日，记者从工商银行、中国银行、农业银行、交通银行等银行获悉，并非账户余额为零就销户。但对于“沉睡”银行卡，各家银行的确开始启动清理工作，账户余额为零、长时间未使用得银行卡将转为睡眠账户，不能正常使用，需要本人持有效证件到银行柜台激活开通。
近日，浦发银行发布公告，对在2016年12月31日之前（含）发卡且今年前3个季度未发生任何交易的“双零卡”进行账户信息管理升级。升级后，长期不用的“双零卡”将不能使用。“双零卡”指的是，存款余额和应计、未计利息数均为零的银行卡。其中，凡已开通该行理财产品购买、基金、第三方存管、外汇宝、代收代付、个人贷款还款等业务功能的银行卡不在本次升级范围内。
据了解，浦发不是唯一一家对“沉睡卡”进行管理的银行，今年6月，招商银行也发布了相关公告，将对满足低等级、没有附带业务、账户余额为零、两年内未使用该卡主动发起任何交易等条件得银行卡进行销户处理。
11月1日上午，法制晚报·看法新闻记者致电多家银行客服，均表示会对“沉睡”进行处理，各家银行政策略有不同，但并不会“决绝”的销户。
工商银行北京分行方面表示，工行储蓄卡，在开卡后6个月内无交易使用记录，会对卡做特殊管理，如果市民需要正常使用，需要凭身份证到网点进行免费开通。“我们对于长时间不用的卡，暂时不会主动清零或销户，但可能对后续使用有影响。”工行客服表示。
农业银行处理方式和工商大致相同，当账户余额为零，且18个月（含）以上未发生交易的银行卡，会转成睡眠户，但是不会销卡。正常使用需要用户自行激活。
交通银行对未发生交易的银行卡转为“睡眠卡”的时限为两年。
中国银行对于“自动销户”也有很多限制规定，并不是账户余额为零就销户。离上一次交易日满两年，累计利息为零满一年，余额为零，没有关联其他的账户，没有开通网上银行、短信提醒等外围业务，账户状态要正常。
此外，离上一次交易日满三年，当前余额为零且累积利息为零，没有关联其他账户，没有开通网上银行、短信提醒等外围业务，账户状态正常。也就是说，如果开通了短信通知提醒业务等，也不会被销户。
建设银行方面也不会盲目销户，只有接到总行要求得通知才可能注销，但一般情况下不会。“储蓄卡如果3年或者3年以上没有使用，并且活期储蓄余额在100元以下，就成为睡眠账户，会影响进一步的使用。”建行该工作人员表示，如果想正常使用银行卡，需要本人持卡和身份证，到营业柜台办理，激活免费。
“去年央行下发文件，要求对同一存款人开户数量较多的情况进行摸排清理，要求存款人作出说明，核实其开户的合理性。”工商银行北京分行相关负责人表示，在摸排得过程中，如果不能核实的，会引导存款人撤销或者归并账户，或者采取降低账户类别等措施，使存款人运用账户分类机制，合理存放资金，保护资金安全。
也就是说，各家银行应该都不会贸然主动销卡，而是需要持卡人的配合，以免引起不必要的纠纷。
此外，记者在采访中发现，五大行均表示，如果绑定了某些业务，比如代发工资、代扣代缴、贵金属、理财业务等这些涉及第三方的服务项目，银行不会对其自动销户，必须要本人去柜台办理销户。
“睡眠卡”存五大隐患
记者咨询了几家银行客服和相关业内人士后发现，看似无害的“沉睡卡”其实存在诸多隐患：
危害一：增加持卡人支出。个别银行的某些特种信用卡，不管是否激活，一旦持卡人签字确认，银行就会收取年费，增加持卡人的支出。
危害二：影响个人信用记录。只要信用卡申请被银行批准了，卡片发了，激活与否，都会出现在持卡人的信用报告里。持卡人很可能在不知情的情况下，拖欠年费，从而影响个人信用记录。
危害三：增加盗刷风险。“沉睡卡”长期处于睡眠状态，被他人获取后不易被持卡人察觉，盗刷风险大增。
危害四：为买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户埋下隐患。根据公安机关反映，在当前电信网络新型违法犯罪活动中，犯罪分子用于转移诈骗资金的银行账户和支付账户之一，就是直接购买个人开立的银行账户和支付账户。
危害五：造成银行管理资源浪费，长期不动的账户还成为了银行内部风险点。
部分银行异地销户仍存困难
事实上，有不少人不是不想主动销户，而是嫌弃主动销户的过程太“麻烦”。
多位银行客服告诉记者，无论是想激活银行卡还是注销银行卡，都需客户携带该银行卡及持卡人个人有效身份证件至网点柜面办理“双零卡”启用手续。
但记者了解到，其实许多长期闲置的银行卡，是持卡人在外地学习或工作时办理的。由于跨地区使用会增加一些成本，而且异地销户或激活需要到开户行办理，非常麻烦，所以只能选择让银行卡继续“沉睡”。
尽管目前有部分银行开通了异地激活睡眠账户的业务，但在这过程中仍存在一定障碍。一位国有大行的客服告诉《国际金融报》记者，个人睡眠户激活时需客户携带银行账户及身份证件原件至开户银行办理。客户也可凭代理人和被代理人有效身份证件在开户网点办理。 对于客户是否符合异地办理睡眠户转正常的，需由各经办网点掌握。
来源：法制晚报/蒲长廷 、国际金融报